Burmistrz Nowego Targu z absolutorium i z wotum zaufania

Po zakończeniu debaty nad Raportem o stanie gminy Rada przeprowadziła głosowanie nad udzieleniem burmistrzowi wotum zaufania. W głosowaniu 11 radnych było "za", 3 zagłosowało "przeciw", a 7 wstrzymało się od głosu.

Z kolei w głosowaniu nad absolutorium rękę "za" podniosło 15 radnych, 1 był przeciw, a 5 wstrzymało się od głosu.

Radni z dwóch klubów chwalą burmistrza

Klub Nasze Miasto nie szczędził pochwał. "Ocena wykonania budżetu za rok ubiegły prowadzi nas do jednoznacznego wniosku, że był to rok odpowiedzialnego zarządzania finansami publicznymi, skutecznego pozyskiwania środków zewnętrznych oraz realizacji wielu ważnych inwestycji służących mieszkańcom" - napisali radni w swoim oświadczeniu.

Dalej jest mowa o tym, że "budżet uchwalany był z planowanym deficytem przekraczającym 20 mln zł oraz koniecznością finansowania części wydatków kredytem (ostateczny wynik okazał się zdecydowanie lepszy od założeń i rok 2025 zakończył się nadwyżką budżetową przekraczająca 21 mln zł - co świadczy o stabilności finansowej Miasta i odpowiedzialnym gospodarowaniu środkami publicznymi" i co podkreślono: "osiągnięto ten wynik bez ograniczenia rozwoju miasta", a "szczególne znaczenie ma realizacja strategicznej inwestycji geotermalnej, na którą przeznaczono 12 mln zł". Samo zaś przedsięwzięcie określono jako mające "charakter pokoleniowy, mającą wpływ nie tylko na bezpieczeństwo energetyczne Miasta, ale również na poprawę jakości powietrza i ochronę środowiska", a tego rodzaju inwestycja "wymaga odwagi, konsekwencji oraz długofalowego myślenia o przyszłości Nowego Targu".

W oświadczeniu radni piszą, że znaczne środki przeznaczono na rozwój infrastruktury drogowej i zwiększanie bezpieczeństwa pieszych i kierowców, że zrealizowano duże inwestycje, w tym modernizację szkół, budowę sali gimnastycznej przy SP nr 11, tworzenie nowych miejsc rekreacji, inwestycje w infrastrukturę sportową i tereny zielone.

"Nie ma budżetów idealnych", ale ten był niezły

Radny Grzegorz Luberda w imieniu klubu Nasze Miasto mówił o "skuteczności w pozyskiwaniu środków zewnętrznych w wysokości blisko 30 mln zł na zadania własne", co jego zdaniem "stanowi dowód sprawnego zarzadzania oraz umiejętnego wykorzystywania dostępnych źródeł finansowania". Pozytywnie oceniony został też wzrost dochodów miasta, do poziomu 203 mln zł.

"Nie ma budżetów idealnych. Zawsze można wskazać zadania, które mieszkańcy chcieliby realizować szybciej lub w szerszym zakresie. Nadal istnieją potrzeby związane z rozwojem infrastruktury drogowej, kanalizacyjnej, sportowej, czy rekreacyjnej. Naszym obowiązkiem jest jednak ocena faktów, a fakty są jednoznaczne: ponad 251 mln zł zrealizowanych dochodów, za ponad 31 mln wykonanych inwestycji, nadwyżka budżetowa przekraczająca 21 mln, zadłużenie Miasta na koniec 2025 r. 10 mln - spadek o 3 mln 800 tys. w stosunku do roku poprzedniego - w związku z tym nie zaciągnięto nowego kredytu w 2025, skuteczne pozyskiwanie środków zewnętrznych, realizacja inwestycji służących mieszkańcom we wszystkich częściach miasta, wzrost dochodów własnych i wzmocnienie finansowych fundamentów samorządu. Środki publiczne zostały wykorzystane w sposób odpowiedzialny, racjonalny i prorozwojowy" - tak zakończyli swoje oświadczenie radni, argumentując swoją pozytywną ocenę wykonania budżetu i udzielenie burmistrzowi absolutorium za rok 2025.

W imieniu klubu radnych PiS, Adam Hajnos powiedział krótko, że ta grupa wyraża "pełne poparcie dla udzielania absolutorium dla burmistrza", a decyzję podjęto na kanwie analizy dokumentów i po opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej.

"Papier przyjmie wszystko", a połowy inwestycji nie zrobiono

Z kolei stanowisko klubu radnych Razem Nowy Targ jest znacznie ostrożniejsze. - Współczesna polityka przyzwyczaiła nas do tego, że papier przyjmie wszystko. Coraz częściej odnosi się wrażenie, że aby zyskać aprobatę opinii publicznej wystarczy jedynie coś głośno i medialnie ogłosić. Przedstawienie papierowych planów inwestycyjnych na ogromne sumy stało się stałym elementem politycznego marketingu. Niestety symptomy takiego działania można zauważyć również w realizacji budżetu Miasta za rok 2025 - mówił w imieniu klubu Bartłomiej Garbacz.

W stanowisku tej grupy radnych zaznaczono, iż "w pierwotnych zamierzeniach, na inwestycje zaplanowano imponującą kwotę blisko 69 mln."

Dalej padło: "Miało być odważnie, z rozmachem i prorozwojowo. Jaka okazała się rzeczywistość? W ciągu roku - poprzez liczne korekty - plan został zmniejszony do 38 mln. Ostatecznie zrealizowano zadania o łącznej wartości nieco ponad 31,4 mln. W oficjalnych komunikatach słyszymy, że wydatki majątkowe wykonano w 83 procentach. Jeśli jednak zderzymy realne wykonanie z tym, co zapowiadano mieszkańcom na początku roku - okaże się, że zrealizowano zaledwie 45,6 % planu pierwotnego. Ponad połowa zaplanowanych inwestycji nie została wykonana. Zdajemy sobie sprawę, że powodem części korekt były czynniki niezależne od organu wykonawczego (takie jak przedłużające się procedury odwoławcze przed Krajową Izbą Odwoławczą, niesprzyjające warunki atmosferyczne, konieczność aktualizacji harmonogramów inwestycji finansowanych z udziałem środków UE - które zredukowano z kwoty prawie 13 mln do niecałych 750 tys. zł). Jednakże niższe wykonanie wydatków inwestycyjnych wynikało również bezpośrednio z przesunięcia realizacji części zadań na kolejny rok".

Wspomniano o "radykalnych obniżeniu wydatków", co w opinii klubu radnych - w pewnych obszarach było niewłaściwe, ale "dzięki solidnej dyscyplinie podatkowej mieszkańców i wzrostowi wpływów z podatku od nieruchomości, który wzrósł o blisko 10 procent - do kwoty 3,6 mln stanowiąc ponad połowę wszystkich wpływów z podatkowi opłat lokalnych - sprawiło, iż budżet projektowany jako deficytowy przekształcił się w budżet z nadwyżką wynosząca ponad 21,1 mln zł."

Ulotność obietnic i krytyka sposobu planowania

"Jako klub Razem Nowy Targ stoimy na twardym stanowisku, że tylko realne planowanie - takie, które mierzy siły na zamiary i odzwierciedla to, ile jesteśmy realnie w stanie przerobić środków - buduje prawdziwą wiarygodność samorządu. Obietnica to coś ulotnego. Trwa krótką chwilę, wywołuje poklask, po czym część osób o niej pamięta, ale większość zapomina. Jednak to, co na pewno znika i nie daje o sobie zapomnieć - to realne problemy Nowego Targu, z którymi jako wspólnota musimy się mierzyć każdego dnia. Wciąż potrzebujemy twardych działań ukierunkowanych na poprawę demografii i zastopowania ujemnego przyrostu naturalnego. Dane z Raportu o stanie Miasta są nieubłagane: w 2025 odnotowano zaledwie 173 urodzenia przy aż 279 zgonach. Przyrost naturalny na poziomie minus 106 osób pogłębia się z roku na rok. Przeciwdziałanie ujemnemu saldu migracji wewnętrznej, aby Nowy Targ nie wyludnił się. Liczba stałych mieszkańców spada poniżej symbolicznej granicy 31 tysięcy i na koniec 2025 roku wynosiła dokładnie 30 985 osób. I jest to trend stały od 2018 roku. Naszym celem musi być stworzenie takich warunków, by młodzi ludzie chcieli wiązać swoją przyszłość z Nowym Targiem" - piszą radni w swoim stanowisku.

W imieniu klubu, lider wskazał na konieczność "podnoszenie jakości życia ogółu Nowotarżan, o którą zabiegają mieszkańcy". Wymienił: budowę sieci kanalizacji sanitarnej na osiedlu Niwa Zachód oraz Nowe od strony Niwy (o co mieszkańcy zabiegali w petycjach), radykalną poprawę układu komunikacyjnego miasta i zwiększenie dostępności miejsc parkingowych w centrum (co wskazują mieszkańcy w ankietach), zwiększenie zasobu mieszkań komunalnych i socjalnych, na które kolejka potrzebujących od lat nie maleje (co było przedmiotem wielu dyskusji na posiedzeniach komisji merytorycznych).

- Biorąc to wszystko pod uwagę, Klub Radnych Razem Nowy Targ podjął decyzję, że poprze uchwałę o udzieleniu absolutorium Burmistrzowi z tytułu wykonania budżetu. Jako radni czujemy się współodpowiedzialni za stan finansów miasta, a sam budżet pod kątem formalno-księgowym - jest poprawny i został zamknięty dodatnim wynikiem. Jednakże nasz Klub - a przynajmniej cześć naszych członków - wstrzyma się od głosu przy udzielaniu wotum zaufania. Jak sama nazwa wskazuje - zaufanie buduje się powoli, ale traci bardzo szybko. Chcemy tworzyć przyszłość Nowego Targu nie na jałowym sporze, lecz na konstruktywnej krytyce i realnym współdziałaniu. Liczymy, że ten głos wstrzymujący będzie dla władz miasta wyraźnym sygnałem o konieczności rewizji sposobu planowania i rozwoju stolicy Podhala i oparcia jej na szerszym współdziałaniu z Klubem Razem Nowy Targ - podsumował radny Bartłomiej Garbacz, w imieniu klubu.

"Ja panu nie ufam" - "Wzajemnie">

Swoje spostrzeżenia prezentowali w pojedynczych wystąpieniach radni z klubu Nowy Targ dla Mieszańców

Odnosząc się do wykonania ubiegłorocznego budżetu, Jan Sieka przyznał, że "wiele zostało zrobione po naszej myśli". - Ale nie mam zaufania, że będzie lepiej - zastrzegł. Mówił o niszczejącej infrastrukturze, braku ścieżek rowerowych, a także koncepcji planu odwrócenia negatywnych procesów demograficznych. - Mam bardzo ograniczone zaufanie. Nie mam pewności czy uda się inwestycje miejskie, czy wiele problemów z którymi mieszkańcy się borykają - zrealizować - dodał.

- Przez ostatnie dwa lata radni nie udzielali burmistrzowi wotum zaufania i mnie nic nie przekonuje, by było inaczej w tym roku. Wręcz przeciwnie. Mam nadzieję, że inni radni podejdą do tej kwestii racjonalnie i z własnym sumieniem - pod warunkiem, że się nie ma sumienia z gumy - mówił Marcin Jagła. - Czy można ufać człowiekowi, który nie tak dawno z ust sądu I i II instancji usłyszał, że wina za przestępstwa urzędnicze, którego się dopuścił - została stwierdzona. Warunkowo sąd umorzył postępowanie wobec burmistrza i wyznaczył mu okres 2 lat próby. Czy uważacie, że w takiej sytuacji powinniśmy udzielić mu wotum zaufania? Ja uważam, że absolutnie. Mieszkańcy też mają inne oczekiwania /.../ Sądzę, że będę wyrazicielem głosu sporej grupy mieszkańców - i tych, co na pana głosowali, i co nie głosowali - ja panu nie ufam - podsumował zwracając się bezpośrednio do burmistrza radny Jagła.

Radny Maciej Tokarz przyznał, że dzisiejsza sesja poświęcona wotum zaufania i absolutorium z porównaniu z poprzednimi w minionych dwóch latach - jest spokojniejsza. - Widzę też większe zaangażowanie radnych, większą motywację, reakcję na nasze wyśrubowane oczekiwania. Tamte sesje zmobilizowały Urząd do pracy - zdiagnozował i dodał, że nie zagłosuje za wotum zaufania, a powodem jest brak jest rozbudowy ścieżek rowerowych w centrum Miasta, zlekceważenie konieczności uatrakcyjnienia Karty Mieszkańca, niedotrzymanie przez burmistrza obietnicy zapytania mieszkańców o zdanie w sprawie przywrócenia w Nowym Targu Straży Miejskiej.

Po głosowaniu, w którym radni większością głosów udzielili burmistrzowi wotum zaufania, Grzegorz Watycha podziękował i dodał: - Za te głosy krytyczne także dziękuję. Niektóre realizujemy, przyjmujemy, staramy się wdrażać nowe pomysły. Doceniam słowa, że potrafimy wypracować pewien kompromis.

Odnosząc się bezpośrednio do radnego Jagły, burmistrz dodał: - Wzajemnie. Ja też nigdy do pana zaufania nie miałem.

Jest absolutorium i są wakaty w Urzędzie Miasta

Po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu rok 2025 (bez sprzeciwu) przyszedł czas na głosowanie nad absolutorium.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - Wojciech Krauzowicz przytoczył korzystną dla pracy wydziałów finansowych i inwestycyjnego - opinię komisji.

W tej części sesji również pojedynczy radni zgłaszali swoje obiekcje. Jako zarzut padło nawet, że "Urząd nie potrafi się chwalić swoimi sukcesami". Ale były też słowa o nieróbstwie, nieinwestowaniu - ale chowaniu pieniędzy do skarpety. W głosowaniu jednak większość doceniła burmistrza za jego działania w roku ubiegłym.

- Chciałem podziękować za dyskusję i tę debatę, i za ostateczny werdykt udzielenia absolutorium. Możemy analizować różne przypadki - "dlaczego tak, a nie inaczej się stało z inwestycjami" (chodzi o niezrealizowanie kilku ważnych zadań - przyp. red.). Ale ocena jednostki zewnętrznej jest pozytywna, daje nam szansę dalszego inwestowania i szansę na rozwój - mówił Grzegorz Watycha i zapowiedział wzmocnienie wydziałów w magistracie. - Po raz kolejny ogłosimy nabór do kilku wydziałów. Ilość pracy, przygotowanie inwestycji jest czaso- i pracochłonne. Zabiegamy o wykwalifikowaną kadrę - zapewnił.

Sabina Palka