Wojewoda nie kwestionuje uchwały krajobrazowej w gminie Nowy Targ. Unieważnił tylko przepisy o kolorach szyldów

Wojewoda małopolski Krzysztof Jan Klęczar zakończył ocenę uchwały krajobrazowej przyjętej przez Radę Gminy Nowy Targ. Choć pojawiły się liczne wątpliwości prawne, wojewoda nie unieważnił przepisów ograniczających reklamy w gminie. - Doceniam walkę samorządu z reklamowym chaosem - zaznaczył w oficjalnym komunikacie.

Decyzja wojewody jest kluczowa, bo część mieszkańców i radnych domagała się unieważnienia całej uchwały.

Wpłynęło osiem wniosków w tej sprawie. Wojewoda uwzględnił tylko jeden z nich - dotyczący kolorów szyldów. Zdaniem Klęczara Rada Gminy przekroczyła swoje uprawnienia, regulując ich kolorystykę.

W toku analizy pojawiły się wątpliwości prawne związane z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z grudnia 2023 roku. Trybunał uznał, że ustawa nie zapewnia prawa do odszkodowania za usuwane reklamy. Naczelny Sąd Administracyjny użył tego argumentu do uchylenia podobnej uchwały w Gdańsku.
Jednak, jak podkreśla Klęczar, są też inne orzeczenia - m.in. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Ten sąd uznał, że wyrok Trybunału dotyczy ustawodawcy, a nie gmin, które działają na podstawie obowiązującego prawa.

- Na tej podstawie postanowiłem nie uchylać zapisów ograniczających reklamy - mówi wojewoda. Dodał, że przepisy o odszkodowaniach wymagają pilnej poprawy. Dlatego wystąpił do Ministra Infrastruktury o zmianę ustawy.

Wydane przez wojewodę rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczy obejmuje też stwierdzenia nieważności dwóch zapisów uchwały Rady Gminy Nowy Targ. Chodzi o przepisy odnoszące się do koloru szyldów. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mówi o tym, że samorząd może regulować standardy jakościowe oraz materiały jakościowe, ale w odniesieniu do obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych. Szyldy są szczególnym rodzajem tablicy lub urządzenia reklamowego, informującego o działalności prowadzonej na nieruchomości, na której się znajduje. Dla szyldów ustawa dopuszcza określenie w uchwale rady gminy jedynie zasady ich usytuowania na nieruchomości w tym ich dopuszczalną liczbę oraz gabaryty. Ze względu na przekroczenie granic delegacji ustawowej przez Radę Gminy zapisy dotyczący kolorów szyldów należało zatem unieważnić.

Wojewoda zapowiada, że ewentualne kolejne decyzje podejmie po zakończeniu trwającego postępowania nadzorczego. Obejmuje ono m.in. ocenę trybu przyjęcia uchwały przez Radę Gminy.

r/